Le Conseil départemental investit plus de 200 M€ pour les collèges

Le Conseil départemental est propriétaire de 31 collèges publics, dont il assure la rénovation, la modernisation, la mise aux normes et prend en charge les frais d’entretien et de fonctionnement, d’équipement en mobilier et en matériel informatique. En 2022-2023, 9 331 élèves ont fréquenté les collèges publics (3 074 collégiens dans le privé) ; plus de 1 300 000 repas ont été servis dans les collèges publics, dont les services de restauration sont gérés directement par le Département.

Ce mercredi 6 septembre, la visite de rentrée du Président du Conseil départemental, Christophe de Balorre, coïncidait avec l’inauguration du collège Georges Brassens, d’Écouché-les-Vallées. Les locaux ont été entièrement modernisés et agrandis, pour 7,4 €. Après le dévoilement d’une plaque et la visite des lieux, le Plan collège départemental a été au cœur des échanges. Avec la vive satisfaction de le voir les chantiers avancer à un rythme soutenu.

« Le Conseil départemental a volontairement boosté la mise en œuvre de son Plan collèges. Lancé en 2010, ce programme ambitieux mais réaliste a permis la réalisation de plus de 100 M€ de travaux et autant sont déjà engagés pour les cinq années à venir. Ainsi, la barre des 200 M€ sera franchie pour ces investissements d’avenir, dont bénéficie directement notre jeunesse ! », se réjouit le président, Christophe de Balorre. Soucieux de « pouvoir offrir les meilleures conditions de travail aux élèves, aux équipes éducatives et à l’ensemble des agents », il souligne « le travail remarquable de l’ensemble des professionnels de nos collèges, qui les font vivre et les rendent chaque jour plus attractifs, avec un sens aigu de l’intérêt général, que je salue avec reconnaissance. »

Félicitant les entreprises mobilisées sur les différents chantiers, le Président du Conseil départemental a conclu en insistant sur « le coté vertueux et exemplaire des travaux menés, au titre de la sécurité, de l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite, des mises aux normes, des économies d’énergies, du confort pédagogique et fonctionnel, mais aussi de la préservation de l’environnement, au travers des choix de matériaux et des aménagements paysagers ».

Dans un bâti ancien, mal isolé et avec des fenêtres et toitures-terrasses fuyardes, la réalisation de travaux de mise aux normes, d’isolation et de modernisation s’imposait. De même que la prise en compte d’un manque de fonctionnalité et d’équipements, notamment côté du service restauration. 

D’où la décision du Conseil départemental de conduire une opération de réhabilitation lourde, avec prise en comptes des exigences de sécurité incendie et d’accessibilité, réfection des installations électriques, remplacement des châssis extérieurs par des menuiseries aluminium à rupture de ponts thermiques, isolation par l’intérieur, reprise des étanchéités des toitures-terrasses avec renforcement de l’isolation thermique, installation d’une ventilation mécanique contrôlée, réfection complète des espaces et des circulations (peinture, faux-plafonds, revêtements de sols, sanitaires), remplacement des luminaires par des LED. L’extension de certaines salles a été nécessaire, pour adapter les issues de secours, l’aménagement de vestiaires agents hommes-femmes et d’un local lingerie.

L’opération a permis d’agrandir la salle de restaurant – partagée par les collégiens et les élèves de primaire d’Écouché – et de relocaliser la laverie, grâce à 130 m2 supplémentaires, en structure bois et bardage zinc. Côté parvis d’entrée, une autre petite extension améliore la distribution et l’agencement de l’administration et de l’infirmerie.

Les façades ont été rénovées, les enduits repeints et un parement en bardage minéral posé, côté cour des élèves, afin d’offrir une protection optimale au niveau du rez-de-chaussée. La couverture polycarbonate du préau a été remplacée.

Les deux logements de fonction bénéficient désormais d’une isolation thermique par l’extérieur et les toitures-terrasses ont été rénovées (isolation thermique renforcée, étanchéité refaite). 

Un bâtiment d’accueil piétons et local à vélos a été construit en limite de propriété, à l’entrée principale, face à la traversée aménagée par la communauté de communes, qui a étendu son intervention aux places de stationnement, au trottoir et à l’éclairage public le long de la rue Saint-Mathurin, pour sécuriser le cheminement vers l’entrée du collège. 

Un nouvel accès de service a été créé, depuis la rue Saint-Mathurin, et une voie de contournement a été aménagée autour du collège, afin de permettre les livraisons mais également les navettes d’autocars dont la desserte au sein même de l’établissement a été sécurisée. Les flux piétons-véhicules sont séparés.

Les travaux de voirie ont conduit à la mise aux normes des réseaux d’eau pluviale, de supprimer des puisards, de remplacer la station de relevage des eaux usées. Parallèlement, la cour de récréation a été agrandie, agrémentée de mobilier urbain, et les clôtures ont été rénovées. Tout le mobilier du collège a été remplacé à neuf et des travaux d’espaces verts ont été marqués par la plantation de haies et d’arbustes

Le chantier s’est déroulé par phases successives, de l’automne 2018 à fin 2022. Les travaux de voiries et réseaux, initialement prévus pendant les grandes vacances 2020, ont dû être réalisés en deux temps (été 2020 et été 2021), en raison de la crise sanitaire Covid-19. 

L’implantation de bâtiments modulaires a été adaptée en fonction de l’avancement de chacune des étapes, pour permettre leur bon déroulement. De février à septembre 2019, pendant la réalisation de l’extension du restaurant, un réfectoire provisoire, avec sa laverie et son office de réchauffage, a été aménagé dans des bâtiments modulaires et des repas, achetés auprès d’un prestataire, ont été fournis en liaison froide. Coût global de l’opération : 7,4 M€.

Collège Racine (Alençon)

L’opération est conduite avec Orne Habitat et le permis de construire a été délivré en juin 2022. Les travaux préparatoires, démarrés en février 2023, s’achèveront fin septembre. Afin de libérer l’emprise sur laquelle le collège sera reconstruit, l’atelier SEGPA et le bâtiment Hygiène-alimentation-services ont été démolis, seules les fondations restent à extraire. Des espaces modulaires ont été mis en service en mai, parallèlement à l’aménagement d’une cour de récréation provisoire et à la création d’un cheminement sécurisé pour accéder au gymnase Louvrier et au boulevard Koutiala.

La construction du collège neuf sera lancée en octobre, pour une mise en service à la rentrée de septembre 2025. Suivront la démolition des anciens locaux désaffectés, puis la réfection des voiries et la réhabilitation du bâtiment des logements de fonction. Fin des travaux pour l’été 2026. Coût global de l’opération : 34 M€.

Collège Jean Monnet (Flers)

Après les études de conception, le permis de construire a été obtenu en février 2022. Les travaux préparatoires ont débuté au printemps 2022, avec la pose de bâtiments modulaires dédiés, notamment, à la restauration.

Le chantier a démarré en juillet 2022, par la réhabilitation et l’extension du bâtiment comprenant, au rez-de-chaussée, la salle de restaurant, la plonge et la nouvelle SEGPA Hygiène-alimentation-services et, à l’étage, 9 salles banalisées et l’espace Web radio. Ce bâtiment vient d’être livré pour la rentrée.

Après l’implantation de nouveaux locaux modulaires, la deuxième phase a débuté dès juillet 2023, concernant le bâtiment situé côté rue de Domfront, qui va être démoli. Une nouvelle construction accueillera, notamment, la future administration, la SEGPA « métiers du bâtiment » et les salles de sciences (à l’étage). Cette étape intègre la réfection du parvis côté rue de Domfront et du parking professeurs.

Les autres phases concernent le bâtiment de l’administration et le CDI, avant la démolition de l’ancien bâtiment SEGPA (de l’autre côté de l’impasse Fauvel) et, pour terminer, les différents travaux de voiries et réseaux. La fin du chantier est annoncée pour août 2026. Coût global de l’opération : 20 M€.

Collège Molière (L’Aigle)

Les études de conception ont été menées en 2021 et le permis de construire a été délivré en octobre 2021. Après l’installation de bâtiments modulaires et les travaux préparatoires, au printemps 2022, le chantier a démarré en juillet, par la réhabilitation du bâtiment SEGPA, dont l’étage a été supprimé, et de l’ex-bâtiment de technologie. Une extension permettra de relier ces 2 bâtiments à l’externat.

L’achèvement de cette première phase, initialement annoncé pour septembre, a pris un an de retard, en raison de travaux imprévus et de la défaillance d’une entreprise. La mise en service interviendra après les congés de février 2024.

Le calendrier général de l’opération devrait être tenu, la phase suivante portant sur la réhabilitation du bâtiment de l’externat, lancée comme prévu cet été, moyennant l’ajout de bâtiments modulaires complémentaires, dans la cour du collège. Cette étape est prévue s’achever en août 2024. 

La dernière phase concerne les bâtiments dédiés à l’accueil à la vie scolaire, à l’administration, au CDI, à la demi-pension et aux logements ; elle s’étalera de juillet 2024 à février 2026, aussitôt suivie des travaux de voirie et de réseaux, pour un achèvement complet à l’été 2026. Coût global de l’opération : 23 M€.

Collège Hée-Fergant (Vimoutiers)

Le concours d’architectes a connu son dernier épilogue en janvier et le cabinet retenu achève l’avant-projet définitif. Parallèlement, le Conseil départemental travaille avec l’ADEM (Agence de la transition écologique) sur l’option géothermie « pompes à chaleur », pour le chauffage et la production d’eau chaude sanitaire ; des études complémentaires sont conduites, assorties d’un sondage de sol bien spécifique, qui se poursuivront jusqu’en début 2024. 

En fonction du choix qui sera retenu (géothermie ou biomasse bois, comme initialement prévu), l’architecte finalisera le dossier de permis de construire. La consultation des entreprises pourrait être lancée fin 2024-début 2025, pour un démarrage des travaux préparatoires au 2e trimestre 2025. 

Objectif : livraison du collège neuf à la rentrée de septembre 2027, préalablement à la démolition des bâtiments actuels, à la construction de 3 logements de fonction. La réalisation des divers aménagements extérieurs suivra, pour un achèvement définitif prévu pour l’été 2028. Coût global (prévisionnel) de l’opération : 19,5 M€.

Collège François Truffaut (Argentan)

La construction d’un préau dans la cour, le long du bâtiment A, est envisagée, ainsi que la rénovation partielle du bâtiment C, dont la façade est fissurée.

Á suivre, les travaux sur le bâtiment C porteront essentiellement sur sa rénovation énergétique : remplacement des portes extérieures et des fenêtres bois existantes - obsolètes et fuyardes - par des menuiseries à double vitrage, pose d’un bardage et d’une isolation thermique par l’extérieur, renforcement de l’isolation des combles. Quelques travaux intérieurs seront également réalisés : peintures, réfection des faux-plafonds et des revêtements de sols, et remplacement des luminaires vétustes par des ensembles à LED.

Le maître d’œuvre retenu devrait pouvoir lancer les études avant la fin de l’année, en vue de finaliser le programme et le calendrier. Coût global opération : 2 M€.

Chaque année, le Département réalise des travaux d’entretien de bâtiments courants. Leur coût pour 2023 atteint 3 M€. 

Pas moins d’une trentaine de chantiers ont été conduits pendant les congés d’été, avec en ligne de mire, la sécurité, l’accessibilité, les économies d’énergies et le respect de l’environnement et du cadre de vie.

• L’Aigle : collège Françoise Dolto. Raccordement sur le réseau de chaleur bois de la ville (réutilisation des chaudières gaz dans d’autres collèges), réfection de façades, réaménagement de la laverie.
• Alençon : collège Balzac. Modernisation des locaux d’infirmerie.
• Alençon : collège Louise Michel. Remplacement du carrelage dans les circulations du rez-de-chaussée.
• Alençon : collège Saint-Exupéry. Travaux sur la ligne de débarrassage et sur la ventilation en restauration.
• Argentan : collège Jean Rostand. Rénovation des sanitaires des élèves.
• Argentan : collège François Truffault. Réfection des peintures dans les vestiaires personnels, réhabilitation d’une partie des locaux administratifs.
• Bellême : collège Roger Martin-du-Gard. Mise en sécurité de trois salles de cours et installation d’un four en cuisine.
• Carrouges : collège Henri Delivet. Rénovation de la préparation chaude en cuisine et remplacement du dispositif de sécurité incendie.
• Écouché-les-Vallées : collège Georges Brassens. Mise en conformité électrique et installation d’un lave-batterie.
• Flers : collège Sévigné. Installation d’un lave-batterie.
• Longny-les-Villages : collège Félix Leclerc. Réfection des salles de restauration.
• Sées : collège Nicolas-Jacques Conté. Réfection des salles de restauration.
• Tinchebray : collège Albert Camus. Travaux d’amélioration de la laverie et réfection de la salle de restauration.
• Trun : collège André Malraux. Travaux de désamiantage des locaux administratifs et réhabilitation d’une salle de sciences.

Le Conseil départemental a dû faire face à l’augmentation du coût des énergies. Dès le vote du budget primitif 2023, les charges de fonctionnement ont été revues à la hausse (+ 16 %), pour 3 442 564 €. Début 2023, des dotations complémentaires ont été nécessaires, à hauteur de 1 520 066 €, soit un coût total de 4 962 630 € (+ 70 %), pour permettre aux collèges publics de fonctionner correctement.

Le numérique est un axe majeur de la politique du Conseil départemental au bénéfice des collégiens. Des moyens importants y sont consacrés.

• 600 000 € d’équipements numériques ;
• 56 200 € de licences informatiques ;
• 61 700 € de maintenance informatique ;
• 364 000 € pour les liaisons internet sécurisées des collèges ; 
• 50 000 € pour l’espace numérique de travail.

Le Département maintient son dispositif Num’Orne, pour développer l’usage de outils pédagogiques novateurs dans les collèges : robotique, web radio, web TV, imprimantes et scanners 3D ; premières livraisons dès cette rentrée.

1 076 600 € d’achats de mobiliers, d’équipement de restauration et de matériels d’entretien. Le niveau important de ces investissements s’explique, notamment, par l’équipement en mobiliers neufs du bâtiment livré pour cette rentrée dans le cadre de la restructuration du collège Jean Monnet de Flers (170 516 €).

Le Département a engagé la méthode globale de nettoyage sur cinq collèges pilotes ; elle sera étendue à l’ensemble des établissements pour l’année scolaire 2023/2024. 

Le principe repose sur un nettoyage plus efficient et équitable, préservant la santé de tous (élèves, enseignants, agents). Les trois piliers du développement durable sont respectés : environnemental, économique et social.

• Environnemental : zéro rejet d’eau et de produits d’entretien, des produits éco-responsables et une qualité de l’air améliorée dans les locaux. 
• Économique : réduction très significative des quantités d’eau et de produits d’entretien. 
• Social : amélioration des conditions de travail des agents par l’utilisation d’outils ergonomiques ; lutte contre les accidents de travail et maladies professionnelles.

Le Département continue de proposer une restauration durable et de qualité. Un réseau d’acheteurs en local a été mis en place en 2023, favorisant les circuits-courts et l’application des dispositions de la loi EGALIM, en collaboration avec la Chambre d’agriculture.

La modernisation des équipements de cuisine se poursuit, avec notamment l’acquisition de sauteuses multifonctions qui permettent des cuissons de nuit, plus économes en énergie, et facilitent le travail des chefs de cuisine.
 

Au-delà de ses compétences propres, le Département propose toute une gamme impressionnante de services aux enseignants, présentée au sein d’un guide intitulé « idées et ressources pour le parcours d’éducation artistique et culturelle ». On y découvre que les collèges peuvent accueillir une exposition des archives départementales ou du fonds départemental d’art contemporain, participer à « collège au cinéma », que les élèves peuvent assister à un spectacle et rencontrer l’artiste, travailler avec le puissant réseau des médiathèques départementales, découvrir l’un des nombreux espaces naturels sensibles du Département ou l’un des trois musées départementaux. 

Une offre « art et culture très large », que le Conseil départemental s’efforce d’étoffer et de promouvoir, avec le souci de la rendre la plus accessible aux collégiens.

Le Conseil départemental offre à tous les collégiens de 6e un livre 100% ornais : L’Orne, des territoires, une histoire. Une invitation originale à découvrir l’Histoire sous un angle purement local.

Dès la rentrée, tous les élèves des classes de 6e de l’Orne pourront s’appuyer sur un magnifique ouvrage pédagogique pour découvrir les temps forts de l’Histoire ornaise et la géographie des territoires. L’éclairage local assure une restitution plaisante à feuilleter.

Intitulé L’Orne, des territoires, une histoire, ce livre de 144 pages sera distribué, cette année, à plus de 3 000 exemplaires. Son contenu s’inscrit pleinement dans le programme scolaire national destiné aux collégiens. 

« Ce livre inédit, bien plus qu’un simple manuel scolaire, est un guide dont l’ambition première est de permettre aux jeunes de mieux connaître le département de l’Orne, de le comprendre dans l’épaisseur du temps, de l’apprécier et de l’aimer pour mieux faire partager ses richesses et ses valeurs ! » Le président du Conseil départemental, Christophe de Balorre, qui se réjouit de maintenir la tradition de rentrée, ira lui-même à la rencontre de nouveaux collégiens ornais, pour leur offrir cet ouvrage.

Les conseillers départementaux le distribueront également, dans leur canton. Ainsi, tous les élèves de 6e fréquentant les collèges publics et privés bénéficieront de ce cadeau original.

Ce livre est le fruit d’une initiative unique en France. Il a été écrit à trois mains, par Gérard Bourdin, docteur en Histoire, ancien professeur d’histoire-géographie au collège et ancien professeur du service éducatif des Archives, Jean-Marie Foubert, ancien journaliste, féru d’histoire locale et Jean-Pascal Foucher, directeur des Archives et du patrimoine culturel de l’Orne. Cinq volets cohabitent aisément, assortis d’une iconographie de qualité : territoires, de la préhistoire au Moyen-âge, l’époque moderne, de la Révolution à 1914, de 1914 à nos jours…

L’Orne, des territoires, une histoire est en vente « grand public » (15 €), dans les librairies, maisons de la presse et principaux lieux touristiques, ainsi qu’aux Archives départementales de l’Orne.