Le Débat d’orientation budgétaire (DOB) constitue le temps fort de la session plénière du Conseil départemental du 3e trimestre.
Ce vendredi 27 septembre, sous la présidence de Christophe de Balorre, l’assemblée a posé les grandes lignes du budget 2025, sur lequel les dépenses à caractère social, inexorablement alourdies par les politiques nationales non financées par l’État, pèsent plus de 60%. Toutefois, la feuille de route fait la part belle aux investissements d’avenir, pour 95 M€.
Le Débat d’orientation budgétaire (DOB) constitue le temps fort de la session plénière du Conseil départemental du 3e trimestre.
Ce vendredi 27 septembre, sous la présidence de Christophe de Balorre, l’assemblée a posé les grandes lignes du budget 2025, sur lequel les dépenses à caractère social, inexorablement alourdies par les politiques nationales non financées par l’État, pèsent plus de 60%. Toutefois, la feuille de route fait la part belle aux investissements d’avenir, pour 95 M€.
Actualité - 27/09/2024
Tracer les contours du budget 2025, en vue de son adoption en décembre, tel est l’objectif du Débat d’orientation budgétaire (DOB).
Les premières prévisions seront affinées au fil des prochaines semaines. Elles serviront de bases aux différents arbitrages qui s’imposeront, notamment dans un contexte très contraint : alors que le poids des charges incontournables du quotidien continue de s’alourdir, la progression des recettes courantes, à l’inverse, marque sensiblement le pas.
« Tous les Départements de France sont logés à la même enseigne, avec cette équation de plus en plus difficile à résoudre : équilibrer le budget lorsque les dépenses courantes progressent nettement plus rapidement que les recettes », confirme le président de l’Orne, Christophe de Balorre. Les comptes de 2023 livrent un exemple parlant : l’augmentation moyenne des charges est de + 6,2 %, sous l’effet majeur des dépenses sociales subies, alors que les recettes n’évoluent que de + 1,2 %.
De la petite enfance à la fin de vie
« L’effet de ciseaux, craint depuis plusieurs années, va directement impacter le prochain budget du Conseil départemental. Et c’est uniquement grâce à des années de bonne gestion que nous pouvons maintenir un haut niveau d’engagement sur des investissements d’avenir, pour plus de 95 M€ », explique le président de Balorre. « Un autre élément favorable permet au Département de tirer son épingle du jeu, son endettement, constitué pour partie dans des périodes de taux d’intérêt particulièrement bas. Contenue sous la barre des 130 M€, cette dette représente 464 € par habitant, alors que la moyenne des départements comparables atteint 520 €. »
« De la petite enfance à la fin de vie, le Département est présent, en proximité ! » martèle Christophe de Balorre, convaincu que ça n’est pas tant l’avenir de la collectivité qui est en jeu, que celui des « nombreux services que nous apportons, en tant que chef de file de l’action sociale qui, depuis longtemps, a fait ses preuves. Nous ne demandons rien d’autre à l’État que les moyens de conduire nos missions, qu’il continue à prescrire d’en-haut sans en assumer un financement à la hauteur des coûts réellement supportés. »
En dépit des incertitudes persistantes sur les équilibres budgétaires, le Président du Département entend rester optimiste face à « l’évolution positive de dossiers majeurs et l’avancement de chantiers d’envergure. »
Les orientations budgétaires 2025 en chiffres…
- Budget de fonctionnement : 362,6 M€ (+ 10,4 M€)
- Dépenses sociales : 200,32 M€ (+ 11,3 M€) ;
- Dépenses de personnel : 62,1 M€ (+ 1,58 M€).
- Budget d’investissement : 95,5 M€
- Éducation : 24,4 M€, dont 18 M€ pour les collèges (Plan collèges : Molière, L’Aigle ; Racine, Alençon ; Monnet, Flers ; Hée-Fergant, Vimoutiers ; Truffaut, Argentan) ;
- Routes : 15,4 M€ ;
- Développement durable des territoires : 7,38 M€ ;
- Haras national du Pin : 4,24 M€ ;
- Subventions d’équipement aux établissements d’hébergement et médico-sociaux : 4,05 € ;
- Travaux dans les bâtiments départementaux : 3,23 M€ ;
- Subventions d’équipement au titre de la solidarité territoriale et de l’action touristique : 3,9 M€ ;
- Acquisitions de matériels et d’équipements : 3 M€ ;
- Achèvement du Plan numérique ornais : 1,9 M€ ;
- Accompagnement des projets sportifs : 1,9 M€ ;
- Accompagnement des projets patrimoniaux et culturels : 1,7 M€.
