La séance du Conseil départemental en bref...

Cette session du Conseil départemental a été marquée par la présentation du 13e rapport annuel sur le développement durable. « Les efforts consentis depuis plus d’une dizaine d’années confortent les objectifs du Plan climat territorial 2024-2030. L’inventaire de nos politiques départementales permet d’affirmer qu’elles ont un impact de plus en plus positif sur le climat, la biodiversité et les milieux naturels », relève Christophe de Balorre. Le président cite en exemple la hausse significative du budget d’investissement consacré aux travaux dans les collèges, de 17 M€ en 2022 à 28 M€ en 2023 : « Des opérations indispensables pour réduire les consommations énergétiques, tout en améliorant le confort des usagers : collégiens, enseignants et agents. »

Une rallonge de 2 M€ au budget 2024 de la mission sanitaire-sociale prend en compte l’impact des améliorations des conditions d’exercice des fonctions d’assistants familiaux, adoptées au printemps dernier. « La famille d’accueil reste le premier lieu de prise en charge des jeunes confiés à l’Aide sociale à l’enfance (ASE) dans notre département ; il convient de le préserver et de l’encourager, contribuant ainsi à rendre ce métier plus attractif. Les assistants familiaux sont des professionnels particulièrement investis dans leurs difficiles missions. Cette avancée est une juste valorisation des efforts qu’ils engagent au quotidien », assure le président, Christophe de Balorre. 

Le budget du programme dépendance-handicap est également abondé, pour faire face à l’augmentation du nombre de bénéficiaires de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) au titre du maintien à domicile des aînés.

Dans le cadre du nouveau Pacte national des solidarités 2024-2027, le Conseil départemental s’engage aux côtés de l’État, avec deux objectifs majeurs : lutter contre le glissement de la pauvreté entre générations et agir pour une sortie rapide et pérenne de la sphère de la précarité. 

Ce dispositif offre l’opportunité de mener des expérimentations, notamment pour le maintien dans le logement de personnes défavorisées, socle d’une insertion professionnelle durable, pour le juste accès aux droits des ménages et le développement de solutions de mobilité, laquelle demeure un préalable à l’accès à l’emploi des allocataires du Revenu de solidarité active (RSA).

Au titre de la cohésion sociale, le Conseil départemental s’engage à hauteur de 240 000 € dans ce Contrat local des solidarités, appelé à évoluer en fonction des engagements financiers nationaux. « Dans un contexte budgétaire contraint, nous préservons nos propres orientations départementales, qui apportent de vraies réponses en proximité. Notre positionnement sur le schéma national reste mesuré et prudent, avec toutefois la possibilité de faire plus, si l’État nous en donne réellement les moyens », explique le président, Christophe de Balorre.

L’Orne, comme bien d’autres territoires, a de plus en plus de difficultés à recruter des maîtres-nageurs, nageurs-sauveteurs et surveillants de baignades, indispensables pour assurer la sécurité des piscines et plans d’eau. Cette problématique, qui s’accentue au fil des saisons, conduit le Conseil départemental à mettre en place une politique d’aides à la formation au Brevet national de sécurité et de sauvetage aquatique (BNSSA). Le diplôme permet de surveiller, de manière autonome, les sites de baignades d’accès payant et gratuit. 

Le dispositif est ouvert aux Ornais dès 17 ans, avec pour seule condition que le candidat, une fois diplômé, exerce son activité dans le département. L’aide, qui est fixée à 50 % du coût total de la formation, peut atteindre 400 €.

« Nos communes ornaises ont en partage la volonté de faire progresser leur population, à tout le moins de la maintenir. Parallèlement, toutes déplorent quelques maisons, voire quelques dizaines, désertées depuis des années, voire abandonnées, alors même que ce bâti présente, le plus souvent, un réel intérêt. Ce constat ne date pas d’hier, mais le contexte nous conjure d’innover, d’inventer, pour répondre, collectivement, à un double enjeu d’avenir : accueillir de nouveaux habitants, sans avoir à construire, ce qui n’est plus guère dans l’ère du temps… » S’il plante ainsi le décor, c’est que le président du Conseil départemental, Christophe de Balorre, cultive l’optimisme : « Même si les leviers semblent hors de notre portée, nous devons choisir le camp de l’action concertée, en local, le seul qui nous permettra d’avancer ! J’appelle de mes vœux la mobilisation générale sur ce sujet, en étroite concertation avec l’Association des Maires de l’Orne et des Intercommunalités, mais aussi avec les services du Département et, si besoin, ceux de l’État. Nous aurons l’occasion d’en reparler très prochainement. » Dossier à suivre, donc.

Les Conseillers départementaux, autour du président, Christophe de Balorre, et en compagnie du préfet, Sébastien Jallet, ont revêtu le tee-shirt du 10e anniversaire, pour souhaiter plein succès aux Elles de l’Orne, course-marche au profit de la lutte contre le cancer, que le Département organise le dimanche 13 octobre, au Pôle universitaire d’Alençon-Campus de Damigny. 

Inscriptions en ligne www.lesellesdelorne.fr (jusqu’au 6 octobre).